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阳泉盂县:人大代表有了“家” 架起服务群众“连心桥”

时间:2018年11月16日 16:59 来源:山西新闻网

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  手机提建议、设立谈心室、定期组织学习交流、发放交通补助费、创建培训基地……11月8日,山西省人大常委会组织的“三晋人大代表采风行”活动走进阳泉市盂县。三年间,该县建立完善了30余项工作制度和组织制度,开展了基层代表活动室等建设,在县乡人大全部建立人大网站信息化平台。这一项项的举措,彰显着其加强人大机关建设,促进了人大工作规范化的进程。

  代表建议抓落实 环境治理惠百姓

  走在盂县秀水镇的街巷间,碧蓝如洗的天空、宽阔整洁的马路、错落有致的楼房、悠然自得的居民,处处流露着蒸蒸日上的新气象。然而在村里人的口中, 四个月之前,这里还是一派垃圾遍地,污水横流的景象。如今的整洁,离不开人大代表们的关注与反映。

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秀水镇市县人大代表展示墙

  “我们过去的环境卫生很难治理,这是人大代表们每次来开会都要提出的问题。”秀水镇党委书记郭永进说,“接到反应,我们组织调研后定下三步解决方案,便是清理‘四堆’、污水处理、绿化美化环境,整个过程由区域的人大代表进行监督。”

  自今年7月份开始治理,期间,村委会每天安排车辆在村庄中走街串巷收垃圾。三个月后,城中心外围的村已都施行了垃圾不落地。“卫生环境整治过程中,村里不仅将之前的垃圾池、垃圾箱全部清除,还规定土堆、柴堆、煤堆、粪堆等禁止堆放于街道上,从根本上消除了卫生死角。”郭永进介绍。

  整治的结果让人欣慰,但过程中也遇到了不少困难。刚开始施行‘垃圾不落地’,村里一户人家因为错过垃圾车运行的时间,便将垃圾倒在自家门口。干部们去沟通,其仍然坚持不予清理。“由于人大代表长期扎根群众,为了让这户村民知道‘环境卫生不止关乎他们一家,而是关乎整个村庄’,便安排村里的代表们去调解。”郭永进说。

  在代表们的劝说下,这户人家感到了些许惭愧,在周围村民的帮助下,把垃圾清理回他家院中。“从那之后,村里再没出现这样的状况。现在我很自信地说,秀水外围的环境卫生全盂县第一。”郭永进自豪地表示。

  建成五星联络站 推行“12521”工作法

  今年以来,秀水镇还推行了“12521”工作法,即:“创建一个平台、选好两支队伍、推进五项工作、打造两个亮点 、达到一个目的”, 率先全县建成200余平米的五星级代表联络站,安排人大代表轮流在镇信访大厅值班,和群众面对面交流沟通,第一时间收集民意,供党政决策参考,真正实现“事事有回音,件件有着落”。

  “现在只要代表们提出的建议,就立马上党委会进行研究”郭永进说,“能力范围内的,我们就立即解决,如果能力有限,便可通过县一级或市一级来解决,这也体现出三级联动形成的合力。”

  平日的工作里,代表的思想问题不能忽略。对此,秀水镇代表联络站打造并使用了“人大谈心室”,使人大主席团与代表、代表与群众进行面对面、零距离沟通,掌握代表在履职工作中遇到的难点问题,了解人民群众关心关注的热点焦点问题并做好记录。

  走进谈心室,翻开一摞摞厚厚的谈心资料,每个代表的谈话照片都附在其中,各类思想问题都一一详细地记录了下来。“我们目的是为人大代表履职解除后顾之忧,为党委政府开展各项工作提供第一手资料。”郭永进说。

  “谈话期间,有些代表提出每个月来学习的交通问题希望解决。经过了解,我们发现,82名人大代表中有将近一半没有任何稳定收入。”郭永进表示,对此,镇政府召开了党委会,对无固定收入的人大代表每年发放500元活动误工和交通补助费。

  这样一来,代表积极性提高了,联络站里设置的代表之家、信息化活动室利用率也高了起来。镇里购置了多媒体视频设备,秀水人大网站、微信公众平台、代表微信群等也相继建成。“代表学习、活动智能化了,在手机上就可以提建议,从过去的被动学习转变为主动,为推进秀水镇的建设起到了至关重要的作用。”郭永进说道。

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秀水镇人大代表履职承诺墙

  打造培训基地 提升代表履职能力

  以“十九大”乡村振兴战略为指引,结合县委、县政府建设“宜居宜业宜游区域强县”及“中心县城、特色小镇、美丽乡村”的工作思路,县里投资200余万元在王炭咀村建成了高标准的盂县人大代表培训基地,工程于2017年6月完工,2017年6月30日正式挂牌启动。

  基地的建成,为代表履职提供了良好的服务,把基层代表活动阵地建设作为工作的突出重点,确保了各级人大代表学习有阵地、活动有组织、履职有规范,激励代表充分履职,加强了代表履职的考核。

  观览整个培训基地,宽敞明亮的会议中心、整洁干净的住宿环境让人眼前一亮。据介绍,培训基地总占地面为5亩,其中包括一间能容纳300人的会议中心,一间能容纳100人的会议室,两间分别能容纳300人和100人就餐的餐厅,可为100人提供住宿的25间房和4个院子,卫生间、热水、空调等配套设施齐全。

  基地自建成以来接待较为大型的活动15余次,包括市、县、镇各级人大代表培训、座谈,县科级干部读书班,县政协培训,县政法委扫黑除恶和综治培训,县统计局经济普查培训,秀水镇南村北村主题教育专题培训等,接待人数900余人。除此之外,还包括各单位组织主题党日活动、座谈、参观等40余次,接待人数2000余人。对“宜居宜业宜游区域强县”建设起到了积极的推动作用。

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盂县人大代表培训基地会议室

  为人民谋福祉 还百姓碧水蓝天

  坚持把人大工作置于县委的坚强领导之下,盂县近三年来完成了40余项重点工作、开展了50余次视察调研和执法检查,进行了80余人次人事任免,全部都紧紧围绕县委中心工作,体现县委的决策意图,全部都通过法定程序转化为全县人民的共同意志,保证了坚持党的领导和实现人民利益的高度统一。

  “我们依法运用人大法定方式、精心组织人大代表活动,先后进行了脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游、生态建设、重点工程项目以及教育卫生改革、司法体制改革、监察体制改革等多个方面的一系列视察调研,开展了森林法、环境保护法、土地法、安全生产法、水污染防治法、教师法等事关群众切身利益、关系全县法治建设的一系列执法检查活动。”盂县人大常委会主任武润珍表示。

  近年来,盂县人大常委会始终把事关全县人民福祉的事情放在心上,围绕在工程项目建设中造成的群众出行不便和供暖问题;围绕脱贫攻坚中建立长效机制,切实加强产业扶贫;围绕加强水源地保护,保障全县人民用水安全;围绕加强生态环境治理,还百姓一个碧水蓝天;围绕加强教育卫生改革,让县乡群众共同享有优质的教育卫生资源;围绕解决县城公共场所公厕少,给群众带来不便的问题等等多个方面,给县政府提出了一系列意见和建议,并全部得到了回应和落实。

  2019年,盂县将着力提升代表履职能力,就是要利用好代表培训基地,全面加强代表培训工作,大力提升代表履职能力,同时,发挥好代表联络站(室)阵地作用,全面规范代表联系群众和依法履职的各项活动。“我们要真正把人民群众的呼声和关切转化为人大工作的实践,使全县广大人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。”武润珍表示。

山西新闻网记者 冯耿姝

(责任编辑:王晓艳)

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